歐洲現代國家意象剖析

Foucault, Michel. 

Security, Territory, Population－Lectures at the Collège de France 1977-78

22 March 1978

關鍵字：國家、國家理性、歐洲、軍事外交機制（military-diplomatic apparatus）

　　藉由前講對人口治理主體定奪，傅柯於此講刻劃國家概念意象，並將其視作為治理運用之場域；同時佐以國家理性的概念，套用歐洲國家地域特性與歷史脈絡，說明國家間競爭形式的內在轉變，並先解析兩項治理技術其中之軍事外交機制及其三項工具：戰爭、外交與永久軍備設置。

1. 馬基維利與傅柯皆提及國家處於擴張地位的必要性；前者以追求國家榮耀為出發，後者則以軍事擴張競逐所帶來之平衡有助於和平為由。然而在軍事擴張至今不被通允的狀況下，劍拔弩張的軍備競賽做為和平嚇阻亦有其終端；又區域性聯合的軍備裁減可為維持國家內、外和平手段嗎？
2. 歐洲國家基於傳統歷史淵源與地理連結特性，在國家合作與競爭上發展出其獨道的均衡聯盟；若以當前反觀歐洲國家狀態，傅科其以歐洲視角的理論建構，是否可作為其他區域國家之治理參酌範本？

治理性概念之致用

• Foucault, Michel. Security, Territory, Population. 22 March 1978. （第十一講） 

傅柯於第九講末開始談論基於國家理性的治理技藝，後面數講延續這項討論。其中第十一講的主題即該治理技藝的兩大技術之一：外交軍事體系。該體系旨在尋求歐洲平衡（300-302），傅柯分析這項治理技藝時多取材於歐洲歷史，並將歐洲大陸視作同一空間——所有複雜的權力流動都在該場域中發生。 

1. 然而這項以歐洲為中心的治理性觀點，能否用以理解非歐洲地區，如亞洲國家的治理？又，亞洲各國是以不同時間和速率成為現代國家，恐難將亞洲大陸視為權力流動的同一場域，此時傅柯的治理性觀點如何用以解釋不同的亞洲國家？ 
2. 民主政體中，治理正當性來自人民的同意，投票成為政客取得政權並賦予正當性的強制性儀式。至於取得政權後的治理成績，縱使可用以決定政客連任或落選的依據，然治理的好壞始終不由人民所掌握，事後的落選懲罰依舊改變不了人民無法涉入治理的被動地位。在民主政體中，如何討論和評價治理而能真正有助於治理與民主？ 

關鍵詞：治理性、治理技藝、權力場域

國家物理學與國家平衡

傅柯透過理論及歷史事實，闡明國家理性。依據其定義、性質可理解為一種調配的概念，目的在維續國家存在之狀態；本質上則是是獨立的、不受壓迫、干預的，使之處於一完善、自主之狀態，國家的多樣化就成為一必然之特徵。他指出國家物理學(physics of states)的概念，用以剖析國際上，眾多國家間依據國家理性，達成穩定之動態平衡。不同力量之間的互動關系帶出了治理藝術，分為對外之外交-軍事技術及對內之公共管理技術。

提問:

1 國家物理學的視角下，以軍事-外交(military-diplomatic)為各國家角力之架構、手段，透過限制、平衡、結盟等方式，以軍事實力作為運作籌碼。採政治的方式，必要時運用戰爭來達成力平衡。這種力量的均衡，強調國家之硬實力。當今全球經貿交流頻繁下的國際社會，外交在軍事實力長期帶來的穩定有實質的效果，但面對硬實力較不足(實力較弱國)，或是硬實力接近(強國之間)，國家物理學的分析是否應加入其他指標做衡量?如經濟、技術、文化上之軟實力?硬實力和軟實力在力均衡內扮演的作用為何?

2呈上，以此反思中古時期之義大利國家經濟實力高於軍事實力之狀況?結盟合作的方式是否有穩定力均衡之效果?

關鍵字:

國家理性、國家物理學、軍事-外交