學期報告大綱：人口治理與「如何正確生活」

主要論題 

1. 「人口」（population）如何可能成為治理研究的分析對象？ 
2. 治理、政治及政治學的目的？

報告大綱

一、前言

二、治理性的研究對象與範圍——人口

1. 人民（population）與雜眾（people） 
2. 人口如何成為治理研究的分析對象？ 
3. 國家即權力之發動與集散中心 

三、人口與正確生活

1. 嘗試搭建古典政治哲學與傅柯治理性概念之連結 
2. 柏拉圖「貫通靈魂與城邦的正義狀態」 

四、政治與治理的關係

1. 治理是反政治的？ 
2. 治理、政治及政治學何為？ 

五、結論

 預計參考書目

• 亞里斯多德（Aristotle），《政治學》（Politics）
• 柏拉圖（Plato），《政治家篇》（Statesman）
• 柏拉圖（Plato），《王制篇》（Republic）
• 傅柯（Michel Foucault），《規訓與懲罰》（Discipline and Punish）
• 傅柯（Michel Foucault），《安全、領土與人口》（Security, Territory, Population）

關鍵詞：治理、人口、古典政治哲學

期末報告:FOUCAULT AND EDUCATION DISCIPLINES AND KNOWLEDGE 從傅柯的觀點看教育研究

一、傅柯與教育
        人類個體間的潛能與特性有其個別差異，藉由教育的過程，個人方得以擴展其不同面向發展的可能性。受教育的主體是在學校的環境中被形塑出來的，透過師生的互動、教材的提供及行政系統的運作，學生得以建構自我；然而學校並非封閉的環境，教育與政治、經濟和文化均有密切的關係。
        傅柯認為主體是由知識與權力所建構而成的，學校中師生間的互動以及學校行政系統的運作背後都有著權力的關係。而學校知識的提供與其內容的決容也與權力有關，如：是誰決定教材的內容？面對權力無所不在的教育情境，剖析校園中的權力與知識的關係不但有助於了解教育體制背後之運作，更可進一步發現教育環境中所加諸於各主體(校長、老師、學生等)之不必要限制。
        傅柯認為主體是在現實環境的知識與權力運作下被形塑而成的。而在教育的主體下之學生亦是經由多元的社會制度下，被形塑、教育。
教育學科透過學科知識的建立，研究教育活動的權力運作關係。其中教育活動及可視為師生互動、學生受教育的過程。學生、老師等被視為研究主體，透過檢查、監督、考核等一系列的方法得出資料後，經過量化的統計分析和詮釋形成一套標準模式，以此解釋或預測主體在教育活動中的發展過程與結果。此一研究過程蘊含著分類與標準化的權力運作，這套標準亦融入教學活動中。
這種學科的專業化建立，建構出許多標準化指標、步驟、策略。形成一透教育體制，進而影響教育的實踐。
二、教育研究的主體  
        教育研究的主體除了學生外，另一部分即為教師。透過對權力運作分析之教育研究所建立的教育理論和原理原則，發展出許多不同的教育理念、政策。
這些教育理念或政策也帶出了所謂的有效教育和優良教師的條件，進而影響到師資培育的過程，教師必須受過相關的培育訓練，才得以成為合格、優良的教師。
就教育研究所蘊含之學生主體、知識與權力之關係而言，教育研究以學生主體為研究對象，透過對學生的觀察、記錄、分類、解釋與標準化的權力運作後，建立教育學相關理論原則。這些原理原則進一步影響學校教育之方式與教師培育。
        學校是教育主要運作之場預，以傅柯的權力觀點，權力發生於局部的運作中，因此學校是觀察教育中權力運作最佳對象。
教育的目的為引導學生具有正確的觀念和行動，並能應用於日常生活中，為權力之控管技術。教師對學生的控管即是在建構學生正確行動的領域，透過教師的行動來修正學生的行動，並引出正確的行動，而教育的最終目的在於學生自我管治，以能規範自我行為為目標。
三、規訓權力下之學校教育  
        學校教育透過規訓權力的實施，包括時間與空間的分配，其次則是層級監視、考試、分類、獎懲與規範化等。這些權力的運作目的在使學生成為有用而馴服的個體，使之能成為社會之公民。然而就學校教育而言，這種規訓權力下之校園空間規劃的標準化、師生間不平衡之關係、教育體制過度強化的分類系統、教育過程的標準化、同質化等作用極有可能限制學生自主發展的可能性。
四、對於教育研究之啟發與省思
1在教育研究方面，教育研究應重視研究過程中所蘊含的權力關係，同時在研
究設計上思考採用系譜學的權力分析方法在教育內容上，應留心課程規劃、決定及執行過程中的權力運作
2在教育方式上，教育應避免淪為一種規訓權力的訓練；在教育改革上，應重視現實情境中的權力運作，並採取由下而上的改革模式，以求落實改革理想。
3達成學生、教師之自我形塑:
建立開放自由的環境，重視開展主體個別性的教育目標。重視學習內容的開放性與多元性並開啟多樣的學習管道。有助於教育主體積極主動塑造自我、並實踐自我。
4教育研究的結果若一成不變地應用於教育情境中，便可能形成一套僵化的標準，進而塑造出一群標準化的學生。因此應視研究主體之不同，調整其教育理論的應用，嘗試不同的教學方式，運用不同的評量工具，以賦予學生更多的彈性空間與創造自我的可能。
五、結論
教育目標大致可分為兩類
1教育與社會的關係而言，在於培養公民，即社會化。
2就教育與個人的關係，則在於主體自我的創造與發展。
傅柯對學校中知識／權力的運作之歷史-空間分析研究使我們了解教育主體所可能受到的支配作用。開啟了教育研究者研究方法上新的觀點，針對知識層面研究教育理論及學校各課程領域的內容發展進行分析，並著重教育與各學科建立互動之權力運作的系譜分析。
而在傅柯這種規訓機制及生命權力的視角下，教育研究之理論、教學法、課程內容、編排等及實務面之校園空間規劃、分級制度、考核方式等，有了相當大的影響。
   每個學生的背景不同、身心發展的速度亦有不同，教師應了解學生間的個別差異，根據個人不同的條件給予不同的指導與要求，避免以齊一的結果要求所有學生做到，如此才能達到適性教育的理想，使每個學生都有符合自己特性的發展。教師在與學生之間的互動，社會發展等變動變動的過程中，對於自己的角色的重要性，自我認同、角色地位、功能形成高度的共識，並自我形塑、提升專業形象。
    雖然傅柯強調主體應自主地塑造自我，但就義務教育階段而言，由於兒童正處於學習摸索階段，生活經驗不足，在自我判斷、選擇上有一定程度之困難。為了強調學生的自由自主，可能犧牲了社會生活所須的規範、知識的認知與訓練，亦可能忽略了教師的專業指導與經驗。因此在教育研究中控管與自主兩者間的權力關係調配，亦是教育研究之重點。

關鍵字:
傅柯、教育研究、知識/權力

參考資料:
中文:
1.傅柯:規訓與懲罰
2.後現代理論 批判的質疑
3.個人自主與教育
英文:
1.FOUCAULT AND EDUCATION DISCIPLINES AND KNOWLEDGE

期末報告大綱－論國家治理與城市治理之異同：以台北市人口治理為例

關鍵詞：國家治理、城市治理、人口治理

動機：

　　試圖自政治思想領域出發，關懷政治學之本質與價值，並以不同層級之政治治理作為研究標的，析辨政治治理之焦點與途徑。身為一東吳大學政研所之碩士生與台北市市民雙重角色，盼能以詳實、確切之觀察，提供台北市良善城市治理之遠見。

摘要：

　　當前全球化與非戰化的脈絡，經濟發展成為國家競爭與國力象徵指標，傳統政治學國家功能與權力機制運用之變化，使得「城市治理」躍發於顯學；然而，綜觀台灣當前所謂「城市治理」之內涵，皆以中央政府統籌之眼光出發，而將「城市治理」與「地方治理」劃上等號。「治理」，涉及對人、事、物與環境性質的自然觀察與規劃調理，不同高度的政治治理層級縱使懷抱相同目標，所關懷的面向與採取的途徑亦有所區別。人口，作為治理的主體，可為有效治理發揮的前提與效果；一方面為國家安全之要素，另一方面為城市中政治行為的主體。政治的本質為提供良善生活的可能，人口所反映的即為政治治理之良莠，對於「人口治理觀」認知普遍乏善，為當前台灣「政治學」與「城市治理」首要著手之課題。

論題：

　一、不同政治治理層級之關懷面向？

　二、針對人口作為治理主體之必要？

　三、台北市完善城市治理如何可能？


大綱：

一、前言

二、政治治理之焦點

(一)  國家治理概念

1. 國家角色意象

2. 國家治理機制

(二) 城市治理特徵－以台北市為例

1. 生活的共同體

2. 交通網絡密布

三、人口治理觀認知

(一) 國家治理與城市治理焦點謀和－人口治理

1. 為何人口治理

2. 何謂人口治理

(二) 台灣不同視角之人口治理途徑

1. 人口結構

2. 法律立基

3. 生育政策

四、結論

參考資料：

• Foucault, Michel（translated by Geaham Burchell）. 1978. Security, Territory, Population-Lectures at the Collège de France 1977-78. Palgrave Macmillan.
• 吳英明，2013，＜城市治理和成是新經濟的再思－2013亞太城市高峰會議的價值再造＞，《城市發展》，半年刊 ，15：8-27。
• 朱立倫，2011，＜城市治理與國家發展＞，《台灣前瞻論壇》。
• 陳瑞崇，2011，＜人間與政府論兩篇＞，《東吳政治學報》，29：65-112。
• 陳瑞崇，2003，＜論政治思想史的用處－序言＞，《東吳政治學報》，17：169-210。
• 李錫津，2007，＜淺談城市治理脈絡＞，《研習論壇》，74：28-31。
• ＜市政總質詢＞，《台北市議會公報》，12：4836-4855、4944-4982。
• 台北市民e點通業務項目http://www.e-services.taipei.gov.tw/hypage.cgi?HYPAGE=index.htm&clsid0=1&scat=0
• 台北市政府交通局102年施政計畫重點http://www.dot.taipei.gov.tw/public/Data/33181535771.pdf
• 新北市政府交通局102年施政計畫重點https://docs.google.com/file/d/0B6tKpzE3mR5NZ1NrQzVxZGhEQ00/edit
• 新北市政府三環三線示意圖http://www.traffic.ntpc.gov.tw/_file/1559/SG/42143/D.html
• 台灣大學人口學程  http://www.psc.ntu.edu.tw/program/

期末報告大綱：論國家治理與城市治理之異同：以人口治理為例 （第三版）

關鍵詞：國家治理、城市治理、人口治理

動機：

　　試圖自政治思想領域出發，關懷政治學之本質與價值，並以不同層級之政治治理作為研究標的，析辨政治治理之焦點與途徑。身為一東吳大學政研所之碩士生與台北市市民雙重角色，盼能以詳實、確切之觀察，提供台北市良善城市治理之遠見。


摘要：

　　當前全球化與非戰化的脈絡，經濟發展成為國家競爭與國力象徵指標，傳統政治學國家功能與權力機制運用之變化，使得「城市治理」躍發於顯學；然而，綜觀台灣當前所謂「城市治理」之內涵，皆以中央政府統籌之眼光出發，而將「城市治理」與「地方治理」劃上等號。「治理」，涉及對人、事、物與環境性質的自然觀察與規劃調理，不同高度的政治治理層級縱使懷抱相同目標，所關懷的面向與採取的途徑亦有所區別。人口，作為治理的主體，可為有效治理發揮的前提與效果；一方面為國家安全之要素，另一方面為城市中政治行為的主體。政治的本質為提供良善生活的可能，人口所反映的即為政治治理之良莠，對於「人口治理觀」認知普遍乏善，為當前台灣「政治學」與「城市治理」首要著手之課題。

論題：

　一、不同政治治理層級之關懷面向？
　二、針對人口作為治理主體之必要？
　三、台北市完善城市治理如何可能？


參考資料：

　一、傅柯，＜安全、領土與人口＞
　二、「城市發展」，半年刊 ，第十五期
　三、台北市議會公報，市政總質詢、民政部門
　四、「台灣前瞻論壇」，城市治理與國家發展


大綱：

　一、前言

　二、政治治理之焦點

　（一）國家治理概念－以傅柯為例

　　　　1.國家角色意象

　　　　2.國家治理機制

　（二）城市治理特徵－以台北市為例

　　　　1.台北市議會公報－市政總質詢、民政部門

　　　　2.台北市長公共演說、公開發言、競選宣言

　三、人口治理觀認知

　（一）國家治理與城市治理焦點謀和－人口治理概念

　　　　1.何謂人口治理

　　　　2.為何人口治理

　　　　3.人口治理著手－家庭治理、婚姻制度

　（二）台灣不同層級角色關係－以國家元首與台北市長為例

　　　　1.陳水扁

　　　　2.馬英九

　　　　3.郝龍斌/朱立倫

　（三）台灣不同視角治理途徑－以國家治理與城市治理為例

　　　　1.人口結構

　　　　2.生育政策

期末報告大綱：論國家治理與城市治理之異同：以人口治理為例 （第二版）

關鍵詞：國家治理、城市治理、人口治理

大綱：

　　一、政治治理之焦點
（一）國家治理概念－以傅柯為例
　　　1.國家治理的內部意涵
　　　2.國家治理的外部機制
（二）城市治理特徵－以台北市為例
　　　1.台北市議會公報－市政總質詢、民政部門
　　　2.台北市市長候選人公開演說

二、人口治理觀認知
（一）國家治理與城市治理焦點謀和－人口治理概念
　　　1.為何人口治理
　　　2.何謂人口治理
　　　3.人口治理著手－家庭治理、婚姻制度
（二）台灣不同層級角色關係－以國家元首與地方首長為例
　　　1.陳水扁
　　　2.馬英九
　　　3.郝龍斌
（三）台灣不同視角治理途徑－以國家治理與城市治理為例
　　　1.人口結構
　　　2.生育政策

「如何正確生活」與人口治理（Ver. 2）

主要論題

• 「人口」（population）如何可能成為治理研究的分析對象
• 治理、政治及政治學的目的？

預計參考書目

• 柏拉圖（Plato），《政治家篇》（Statesman）
• 亞里斯多德（Aristotle），《政治學》（Politics）
• 傅柯（Michel Foucault），《規訓與懲罰》（Discipline and Punish）、《安全、領土與人口》（Security, Territory, Population）

暫行大綱

一、前言

二、政治與治理的關係

1. 治理是反政治的？ 
2. 治理、政治及政治學何為？ 

三、治理性的對象與範圍——人口

四、人口與正確生活

1. 嘗試搭建古典政治哲學與傅柯治理性概念之連結
2. 柏拉圖「貫通靈魂與城邦的正義狀態」

五、結論

關鍵詞：治理、人口、古典政治哲學

期末報告大綱：論國家治理與城市治理之異同：以人口治理為例 （第一版）

關鍵詞：國家治理、城市治理、人口治理

大綱：

　　一、政治治理之焦點
（一）國家治理概念－以傅柯為例
（二）城市治理特徵－以台北市為例

二、人口治理觀認知
（一）國家治理與城市治理焦點謀和－人口治理概念
（二）台灣不同層級角色關係－以國家元首與地方首長為例
（三）台灣不同視角治理途徑－以國家治理與城市治理為例
　　

學期報告大綱：治理術與教育治理

一、前言
傅科所認為的權力不同於一般的定義，由某單一系統產生並向外擴散。而是將權力剖析成為一種策略關係，研究治理對象之行為，並著重於不同事件、策略技術的運用。除了對於國家治理術的探討，也將治理術延伸至自我關係。即個人如何經由與他人的關係，治理自身。
本文希望研究教育治理如何可能，學生並非僅為順應一切治理策略的主體，相反地，是一個自主的個體。即個人如何經由與外在環境的互動，從治理自身的角度進行學習。當自我處在被治理術所治理的狀態下，跨越並達到自我治理的狀態。

二、傅科治理術的概念
(一)治理術的發展背景
(二)治理與權力運作
(三)治理術的意涵

三、治理與教育治理

四、結論

關鍵詞：傅柯、治理術、教育治理

學期報告大綱：政治生活之有效治理

摘要:　　
        面對政治學一個古老的問題：人應當如何生活？希臘時期的政治哲學追求的是最佳之政治生活（真理）；而後至亞里斯多德較為實際的尋找生活中可行之善；馬基維利則務實的追求有效之統治。
這個命題的背後背後隱含著政治學中兩塊重要主體之間的互動關係，統治者即被統治者。馬基維利指出兩者有著不同之性情，前者渴望權力之擁有，而後者則希望不被約束。不論是治人亦或是被治，皆屬一治理問題。故人應當如何生活之背後，就是關乎治理為何？治理如何被有效適當的運作？
　　本學期閱讀馬基維利的相關典籍即Viroli對其政治理念之評述，得以知曉馬基維利之政治理念不僅為提供建言：統治者應如何為之，更進一步對國家起源、政治秩序做出分析。
即正在進行中之傅科，有別於過去政治學的一種新的政治觀，即從領土之國家過渡到人口之國家的治理技術之轉變。。兩者雖處不同之時空，看似無直接之交集，主張看法也不盡相同。
但皆關心如何有效治理。本篇文章希望藉由分析、比較兩者之理念、主張，試圖整理出一條回應人應當如何生活的可能途徑，且進一步形成對如何有效治理之概念。
一、何謂良善之政治生活

二、政治生活之主體

三、實踐政治生活－－治理

四、政治生活之防火牆

五、結論

關鍵字: 政治生活、治理

學期報告大綱：完善城市治理之可能

大綱：

一、政治治理之焦點轉變
（一）國家概念的剖析
（二）城市治理的特徵
（三）人口與安全治理

二、政治理念與行動連結
（一）思想上的超越與回歸
（二）政治理念化為行動力

三、為政者之能力養成
（一）不同角色的處境關係
（二）政治演說的影響力量

關鍵詞：城市、治理、行動、修辭術

學期報告大綱：「如何正確生活」與人口治理

主要論題

• 「人口」（population）如何可能成為治理研究的分析對象？
• 政治與治理的目的？

（暫行）大綱

1. 前言
2. 政治與治理之別
3. 治理的對象與範圍—人口
4. 人口與正確生活
5. 結論

關鍵詞：治理、人口、古典政治哲學