安全導向下之共和治理實踐可能（修正版）

1. 生命權力（bio-power）指國家透過不同之組織管理該國民的生命、身體、健康、生育。國家對人民生命管理之方法，隨知識的改變有所不同。古典時代，國家對人民的治理將之視為單一之個體，並以剝奪其生命之方式展現權力。晚近十八世紀，國家對人民的管理改以人口（population）之概念來管理。
2. 而權力機制的概念中，安全技略（technologies　of　security），不同於傳統單以法制、規訓治理，更著重於運用對社會、自然、風險、成本評估等概念的了解。
3. 作者指出構成人民性格與性情（the character and the mind）的原則是氣候、政體、習俗以及慣例的結果，這時統治者不再只是傳統上基於政治主權之權力統治人民。統治者必須立基於地理、氣候等自然之背景條件及法律、社會風俗等制度，進行有效統治。

提問:

1. 基於生命權力的治理需要良好的安全配置，其中至為關鍵的則是現代科學的發展，醫學、心理學、統計學之出現，供統治者對人、事、物做預測、預防。有別於傳統著重法治、規訓等治理方式，後者之治理更強調科學的掌握、運用。其成效如何？如何解釋科學發展前成功之城邦治理，如羅馬？
2. 共和理念，自城市中孕育出緊扣人民的生活。其實踐、維繫有賴於統治者對於該地之人、事、物、環境之掌握，透過科學的方法達到有效治理。此時國家對人民生活治理之影響力、應變性等，似乎較城市來得低。本傑明·鮑勃於是提出了以城市統制取代國家之看法。這個嶄新的看法，似乎又將問題帶到了，國家角色、功能的問題。國家和城市兩者如何區分？其界定標準為何？城市會不會就是個國家角色、功能的延伸？是不是有些功能無法由城市加以分擔？試以新加坡及台灣為分析對象。

關鍵字：生命權力、安全技略、城市、國家