期末報告大綱：論國家治理與城市治理之異同：以人口治理為例 （第三版）

關鍵詞：國家治理、城市治理、人口治理

動機：

　　試圖自政治思想領域出發，關懷政治學之本質與價值，並以不同層級之政治治理作為研究標的，析辨政治治理之焦點與途徑。身為一東吳大學政研所之碩士生與台北市市民雙重角色，盼能以詳實、確切之觀察，提供台北市良善城市治理之遠見。


摘要：

　　當前全球化與非戰化的脈絡，經濟發展成為國家競爭與國力象徵指標，傳統政治學國家功能與權力機制運用之變化，使得「城市治理」躍發於顯學；然而，綜觀台灣當前所謂「城市治理」之內涵，皆以中央政府統籌之眼光出發，而將「城市治理」與「地方治理」劃上等號。「治理」，涉及對人、事、物與環境性質的自然觀察與規劃調理，不同高度的政治治理層級縱使懷抱相同目標，所關懷的面向與採取的途徑亦有所區別。人口，作為治理的主體，可為有效治理發揮的前提與效果；一方面為國家安全之要素，另一方面為城市中政治行為的主體。政治的本質為提供良善生活的可能，人口所反映的即為政治治理之良莠，對於「人口治理觀」認知普遍乏善，為當前台灣「政治學」與「城市治理」首要著手之課題。

論題：

　一、不同政治治理層級之關懷面向？
　二、針對人口作為治理主體之必要？
　三、台北市完善城市治理如何可能？


參考資料：

　一、傅柯，＜安全、領土與人口＞
　二、「城市發展」，半年刊 ，第十五期
　三、台北市議會公報，市政總質詢、民政部門
　四、「台灣前瞻論壇」，城市治理與國家發展


大綱：

　一、前言

　二、政治治理之焦點

　（一）國家治理概念－以傅柯為例

　　　　1.國家角色意象

　　　　2.國家治理機制

　（二）城市治理特徵－以台北市為例

　　　　1.台北市議會公報－市政總質詢、民政部門

　　　　2.台北市長公共演說、公開發言、競選宣言

　三、人口治理觀認知

　（一）國家治理與城市治理焦點謀和－人口治理概念

　　　　1.何謂人口治理

　　　　2.為何人口治理

　　　　3.人口治理著手－家庭治理、婚姻制度

　（二）台灣不同層級角色關係－以國家元首與台北市長為例

　　　　1.陳水扁

　　　　2.馬英九

　　　　3.郝龍斌/朱立倫

　（三）台灣不同視角治理途徑－以國家治理與城市治理為例

　　　　1.人口結構

　　　　2.生育政策