權力運作變化下治理術的轉變

1.權力的結構伴隨著西方政治的意志型態及知識之建構而在形式上有了變化。

17、18世紀的自由主義對於君權神授和重商主義產生批判，轉為重農主義之自由思

想。自由主義（liberalism）的出現，產生權力界線的問題。

過去對人的干預控制轉向「調節」，應考慮到人的自由才是對事的治理首要之務，並在強調以向心（centripetal）控制的「規訓」與離心（centrifugal）發散的「安全配置」中取得平衡點，從而形成了一套關於管理生命的治理術，即生命政治。

2.規訓與安全配置不論在調配空間上、處理事件上或是規範化上有不一樣的處理方式。

蘊含兩個層面，包括個體層面對於個人身體的各種規訓，如學校、軍隊、醫院、監獄等規訓設施，及總體層面對人口之治理，如人口數量、流動、出生死亡之情況、健康狀況、貧富差距等。也引出了人口（population）這個新的權力運作要素。

提問

依傅柯說法，自由主義的出現，權力之布局產生變化而有了治理上的幾個特徵，包括空間上是擴張、離心發展的，在調節、規範上是放任、自由順應的。而其之所以適當且重要，是因為以人口做為對象。

統治者如何確保人民願意以人口之型態進行活動？運作過程中規訓和安全配置的比重、搭配如何取得平衡點？

關鍵字：自由主義、權力、人口、治理