從權力形式之演變論治理

１權力（power）形式之轉變：
傳統以法制、規訓試圖改變人的行為模式，著重於權力的強制力和道德之約束力。新興之權力形式，也就是作者提到知第三種類型，是以理性為基礎，不再試圖干預人的動機、行為，而採用觀察之方法，輔以相關知識施行治理－－即安全配置（apparatuses）。以竊盜和天災疾病之處理形式的演變論證。安全技術（technologies of security）、法治、規訓之相互運用即為權力，而權力之實踐即為治理（govern）。
２安全配置與安全空間：
權力的施行範圍，即空間。不論是規訓還是安全都接蘊含有空間劃分的概念。作者進一步以3個城市的例子，加以分析空間規劃如何隨著權力形式產生改變。１７世紀之論首府顯示出城市之設計是為貫徹法律及王權秩序；Richelieu於荒地憑空而設，以紀律之目的，將人們依等級、權力等做一個規訓空間的設計；最後則是１８世紀的Nantes，目的在城市之發展及流通，設計上透過街道之設計，達到衛生、交易、控制、監視等功能之安全空間。

３城市設計之重要考量－－－環境：
環境包括自然條件（河流、沼澤、山巒），即人為條件（個體、房舍之聚集），這些條件彼此相互作用、循環（流通）產生影響。
而治理城市就須精確的考量影響環境之因素，也帶出了治理的形式之轉變。

提問：
１本篇對於權力形式之變化，做了歷史性的辯證。新的治理術除了強制力、規訓力外，更強調安全空間配置之建置。傳統之政治學面臨的科際整合的挑戰，包括心理學、統計學、醫學等...相較於過去之政治理論對於統治者於德行之要求，及馬基維利強調之治國術等，新興權力形式之國家治理更需要透過近代科學的輔助、運用。
這種形式的治理，是否代表著統治者不再以個人或少數人為單位，進一步轉為政府之角色?（須由各專職單位處理各種類之政策規劃）

２若治理是針對某個區域施行一連串之安全配置，城市較之國家確實掌握該區域內之環境條件，Benjamin Barber提出以城市統制取代國家之看法，似乎合理。
城市是否僅為國家行使治理之角色、功能的延伸？是不是有些功能無法由城市執行？主權這個重要因素如何扮演關鍵影響？

關鍵字：權力、治理、安全配置