完善政治生活如何可能

Week 2：Maurizio Viroli ＜ Machiavelli and the republican idea of politics－Ch7 ＞

壹、主題： 完善政治生活如何可能

貳、關鍵字：政治（politicus）、政治生活（vivere politico）、國家技藝（arte dello stato）、政治人(politicus vir)、政治家（statesman）

 

參、摘要：

1. 對馬基維利而言，政治是一種觀察，附屬於人在社群當中之於正義與共善；其對政治概念的想法，並非是對於傳統政治概念的全盤推翻，而是轉移了傳統對於「什麼是政治？」的著墨焦點，回顧人之於政治的內在心智習慣，並點出共和政治應然與實然之兩難；同時，引導治國者在不同政治高度而有所應為的決斷。
2. 自古典政治概念再發覺，政治即為一相應於城邦的概念。又所謂的城邦，即為一個建立於以正義相結合並依法而治的人文社群，其組成包括了共同法、地方行政官職、宗教與公共儀式；一個有秩序的城邦，須含納兩項要點：公共生活的空間與公共職位的輪替。政治生活必依法而治，統治者必須節制自身的心性，並且根據依美德而立的法做為統治之本，因此在政治語言的使用上，經常是借用法律格言，亦有為對立法技藝之指涉。
3. 簡言之，政治的構成要素有四：節制、正義、法治與依選舉所產生的統治者。就十三世紀傳統的政治主題論及，政治僅次於神學而為技藝之最；被認定為是「建構科學」，兼具城邦樣貌之設計與其他技藝之安置，同時幫助人們追求共善、實行美德，並背負追求終身之益之大責。換言之，人要能自然而真切的追求高尚生活，回歸政治社群應為必然；身為一個政治人，即是在神、獸之間擺盪生活。「僅次於神學卻經常與神學相連結的政治」，馬基維利言及對宗教適當的使用，可提振政治成員內在的勇氣與動機以共同維護政治生活，同時透過道德內控節制加成法律外控約束，達成政治社會穩定之效。另外，透過修辭、雄辯等演說方式，亦為一政治家鞏固政治秩序、維繫社會思潮、處理社會衝突不可或缺之技藝。
4. 政治的層次大略可從政治社群內部（社會）與總體政治社群（國家）做兩相區別。前者為傳統政治哲人與政治概念的探討焦點，即對政治人作為完人與社會共善、和諧之追求；後者為馬基維利著眼深究的治國者處境，亦即對所謂政治家能力與心智之養成與對國家近火遠泉之識明。政治家性格上所應兼具的特徵為：剛毅、審慎、節制與正義，四者相輔相成、缺一不可；然而，治國者位於政治處境的邊界，在追求共善、和諧的目標不變之下，治國者所該執著者，在於總體政治社群的永續長存，必要時採取非常手段而非拘泥於當下的小德小義，才為真正的政治家，例如：「為維護國家和諧而發動戰爭之擴張，可被視為正當。」因此在內隱思慮與外顯行為矛盾下，而有可能造成政治社群認知衝突時，透過如宗教意象的修飾，或修辭學對文字的包裝等治國之表演，使自身與總體得以維繫與進展，方為馬基維利所推崇。

肆、提問：

一、對於治國者自身及其總體政治社群的維繫，治國者權力的掌握亦為其耕耘及追求公益之前提要件，似乎與有秩序的城邦要件之「公共職位的輪替」兩相矛盾，在公職代表性不足的情況下，社會利益衝突與角力；治國者如何在任期輪替的狀況下，同時滿足社會公益與權力掌握的處境呢？反觀當今政治選舉生態，政策施行考量成效速顯，以利成為下次選舉之籌碼，而真切有執行必要但成效微緩之政策，卻淪為政策議程之排擠。

 

二、社會經濟的穩定是否為馬基維利隱含之前提假設？反觀當今經濟高度成長的新加坡與中國，統治者掌握莫大的權力，公共職位雖有選舉的施辦與輪替的可能，但卻不具真正的競爭性，政治社會穩定而未崩解。試問經濟穩定的威權政體是否為馬基維利所推崇的理想政體？